Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 22 января 2018 г. N 175 "Об утверждении Положения о комитете охраны окружающей среды мэрии города Череповца" (с изменениями и дополнениями)
С изменениями и дополнениями от:
 5 февраля, 17 апреля 2019 г., 1 декабря 2021 г.

Информация об изменениях:
 Преамбула изменена. - Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 1 декабря 2021 г. N 4628
 См. предыдущую редакцию
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Череповецкой городской Думы от 28.01.2020 N 1 "О структуре мэрии города Череповца"
постановляю:
1. Утвердить Положение о комитете охраны окружающей среды мэрии города Череповца (прилагается).
2. Исключен. - Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 1 декабря 2021 г. N 4628
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
3. Постановление подлежит размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

Первый заместитель мэра города	А.С. Сергушев	

Утверждено
постановлением мэрии города
от 22.01.2018 N 175

Положение
о комитете охраны окружающей среды мэрии города Череповца
(далее - Положение)
С изменениями и дополнениями от:
 5 февраля, 17 апреля 2019 г., 1 декабря 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет охраны окружающей среды мэрии города Череповца (далее - комитет) является органом мэрии, не обладающим правами юридического лица. Сокращенное название комитета - КООС.
1.2. Комитет создан с целью обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории городского округа.
Информация об изменениях:
 Пункт 1.3 изменен. - Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 1 декабря 2021 г. N 4628
 См. предыдущую редакцию
1.3. Координацию и контроль деятельности комитета осуществляет заместитель мэра города, начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии, непосредственное руководство деятельностью осуществляет председатель комитета.
1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, Уставом города Череповца, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.5. Комитет использует простые штампы, круглую печать "Для документов" с полным наименованием комитета, бланки писем.

2. Основные задачи

2.1. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
2.2. Формирование эффективной системы охраны окружающей среды в рамках наделенных полномочий.
2.3. Предотвращение и снижение текущего негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на компоненты окружающей среды и здоровье населения.
2.4. Совершенствование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания населения города.
2.5. Совершенствование нормативно-правовых, экономических и этических механизмов в вопросах устойчивого экологического развития города.

3. Функции

Информация об изменениях:
 Пункт 3.1 изменен. - Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 1 декабря 2021 г. N 4628
 См. предыдущую редакцию
3.1. Осуществление в рамках переданных государственных полномочий функций регионального государственного экологического контроля (надзора) в отношении объектов хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории муниципального образования "Город Череповец" , за исключением объектов, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору) Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области.
3.2. Осуществление функций оперативного и перспективного управления и реализации мероприятий муниципальных программ в сфере охраны окружающей среды.
3.3. Организация и проведение общественных обсуждений по вопросам, подлежащим экологической экспертизе, на территории муниципального образования "Город Череповец".
3.4. Анализ состояния окружающей среды на подведомственной территории, информирование населения города об экологической обстановке в городе.
3.5. Предоставление муниципальных услуг по вопросам, относящимся к компетенции комитета, в соответствии с утвержденными постановлениями мэрии города административными регламентами.
3.6. Исключен. - Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 1 декабря 2021 г. N 4628
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
 
4. Полномочия

Информация об изменениях:
 Пункт 4.1 изменен. - Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 1 декабря 2021 г. N 4628
 См. предыдущую редакцию
4.1. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений в области охраны окружающей среды путем организации и проведения профилактических мероприятий, плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами.
4.2. Участие в разработке и реализации приоритетных проектов, программ, планов развития города, направленных на реализацию мероприятий по охране окружающей среды.
4.3. Организация и реализация мероприятий по охране окружающей среды, повышению уровня экологической культуры населения города, содействию в работе общественным экологическим организациям города в части проведения мероприятий, экологических акций по охране окружающей среды в границах городского округа.
4.4. Привлечение предприятий к совместному решению вопросов по снижению негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения.
4.5. Информирование населения города о реализуемых в городе природоохранных мероприятиях, о состоянии окружающей среды на основании мониторинга окружающей среды, проводимого федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Подготовка предложений по необходимым корректировкам реализуемых природоохранных мероприятий
4.6. Подготовка информационных, аналитических, презентационных материалов по разработке и реализации муниципальных программ, по которым ответственным исполнителем является комитет.
4.7. Подготовка и согласование проектов муниципальных правовых актов, участие в подготовке материалов для заседаний постоянных комиссий Череповецкой городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
4.8. Оценка возможности участия городского округа в федеральных целевых программах, государственных программах Российской Федерации и Вологодской области в сфере охраны окружающей среды. Участие в подготовке документов, необходимых для включения в федеральные целевые программы, государственные программы Российской Федерации и Вологодской области в сфере охраны окружающей среды.
4.9. Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти области по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
4.10. Организация и проведение семинаров, конференций, совещаний по вопросам охраны окружающей среды и снижению воздействия факторов окружающей среды на здоровье населения.
4.11. Организационное обеспечение деятельности комиссий, советов и иных коллегиальных, консультативных, координационных совещательных органов для выполнения возложенных на комитет задач.
4.12. Осуществление наполнения и актуализации разделов официального интернет-сайта мэрии города Череповца по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
4.13. Формирование и ведение информационных систем по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
4.14. Совершенствование системы экологического воспитания и образования населения, формирование у всех слоев населения экологически ответственного мировоззрения, экологически ответственного поведения, информирование населения об изменениях в действующем законодательстве в области охраны окружающей среды.
4.15. Осуществление сбора и обобщения данных по природоохранным мероприятиям, в том числе реализуемых промышленными предприятиями, учреждениями и организациями города.
4.16. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, подготовка ответов на обращения, осуществление приема и консультирование граждан и представителей юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
4.17. Исключен. - Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 1 декабря 2021 г. N 4628
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
 
 Раздел 4 дополнен пунктом 4.18. - Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 17 апреля 2019 г. N 1663
4.18. Организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

5. Права и обязанности

5.1. Должностные лица комитета при реализации представленных полномочий вправе:
Информация об изменениях:
 Подпункт 5.1.1 изменен. - Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 1 декабря 2021 г. N 4628
 См. предыдущую редакцию
5.1.1. Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, контролируемых лиц документы и (или) сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
 Подпункт 5.1.2 изменен. - Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 1 декабря 2021 г. N 4628
 См. предыдущую редакцию
5.1.2. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать и осматривать производственные объекты контролируемых лиц, за исключением объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, а также проводить контрольные (надзорные) мероприятия путем совершения контрольных (надзорных) действий.
5.1.3. Составлять в пределах предоставленных полномочий протоколы об административных правонарушениях в отношении лиц, допустивших нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды, и принимать меры по предотвращению таких нарушений.
Информация об изменениях:
 Подпункт 5.1.4 изменен. - Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 1 декабря 2021 г. N 4628
 См. предыдущую редакцию
5.1.4. Выдавать контролируемым лицам после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
5.1.5. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел при наличии признаков преступлений.
Информация об изменениях:
 Подпункт 5.1.6 изменен. - Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 1 декабря 2021 г. N 4628
 См. предыдущую редакцию
5.1.6. Предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований, иски о принудительном исполнении предписания.
5.1.7. Участвовать в работе консультативно-совещательных органов мэрии города, созданных по решению мэра города, первого заместителя мэра города, заместителей мэра города, а также по предложениям должностных лиц мэрии, по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
5.1.8. Вести служебную переписку и переговоры по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
5.1.9. Пользоваться информационными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности, доступ к которым предоставлен в установленном порядке.
5.2. Должностные лица комитета обязаны:
Информация об изменениях:
 Подпункт 5.2.1 изменен. - Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 1 декабря 2021 г. N 4628
 См. предыдущую редакцию
5.2.1. Предупреждать, выявлять и пресекать нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований.
Информация об изменениях:
 Подпункт 5.2.2 изменен. - Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 1 декабря 2021 г. N 4628
 См. предыдущую редакцию
5.2.2. Выдавать контролируемым лицам рекомендации по обеспечению безопасности и предотвращению нарушений обязательных требований, принимать решения об устранении контролируемыми лицами выявленных нарушений обязательных требований.
5.2.3. Исполнять требования законодательства по противодействию коррупции.
5.2.4. Обеспечивать контроль сроков выполнения указаний мэра города по исполнению комитетом документов вышестоящих органов, служебной корреспонденции, обращений граждан и поручений, зафиксированных в муниципальных правовых актах.
5.2.5. Своевременно рассматривать по поручению мэра города, первого заместителя мэра города, заместителей мэра города документы вышестоящих органов, служебную корреспонденцию, обращения граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, готовить ответы на них.
Информация об изменениях:
 Подпункт 5.2.6 изменен. - Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 1 декабря 2021 г. N 4628
 См. предыдущую редакцию
5.2.6. Обеспечивать передачу необходимых сведений в единый реестр видов контроля, единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.
5.2.7. Осуществлять подготовку для мэра города, первого заместителя мэра города, заместителей мэра города заключений, аналитических материалов, справок, информаций, отчетов по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
5.2.8. Обеспечивать учет и сохранность документов постоянного срока хранения, осуществлять своевременную передачу их на хранение.

6. Ответственность

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, председатель и муниципальные служащие комитета несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
6.2. Председатель комитета несет ответственность за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение возложенных на комитет функций, совершение коррупционных правонарушений, а также непринятие мер по устранению причин коррупции в соответствии с действующим законодательством.

7. Взаимоотношения. Связи

При осуществлении своих функций комитет взаимодействует с органами мэрии, Череповецкой городской Думой и иными органами городского самоуправления; предприятиями, учреждениями и организациями города всех форм собственности; органами государственной власти, федеральными органами и их территориальными отделами (представительствами), общественными организациями, экспертами и экспертными организациями, гражданами.

8. Организация работы

8.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности в установленном порядке.
8.2. Полномочия председателя комитета:
руководит деятельностью комитета;
планирует работу комитета;
обеспечивает выполнение основных задач и функций, возложенных на комитет;
представляет комитет в государственных органах и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
устанавливает функциональные обязанности муниципальных служащих комитета;
подписывает документы комитета;
осуществляет согласование проектов муниципальных правовых актов и иных документов по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
выносит на рассмотрение мэра города, должностных лиц мэрии города проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины муниципальными служащими комитета;
вносит предложения заместителю мэра города, наделенному полномочиями представителя нанимателя (работодателя), о назначении на должность, поощрении муниципальных служащих комитета либо о применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
обеспечивает дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих комитета;
осуществляет иные полномочия, определённые законодательством.
8.3. Квалификационные требования, права, обязанности и ответственность председателя, муниципальных служащих комитета определяются должностными инструкциями.
8.4. В случае временного отсутствия председателя комитета его должностные обязанности исполняет заместитель председателя комитета в соответствии с распоряжением мэрии города по представлению заместителя мэра города, курирующего городское хозяйство.