Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 24 сентября 2013 г. N 161 "Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Череповец" (с изменениями и дополнениями)
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 24 сентября 2013 г. N 161
"Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Череповец"
С изменениями и дополнениями от:
7 октября, 2 декабря 2014 г., 5 апреля, 6 декабря 2016 г.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральными законами от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", законом Вологодской области от 4 июня 2010 года N 2317-ОЗ "О порядке организации и осуществления муниципального контроля на территории Вологодской области", Уставом города Череповца Череповецкая городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Череповец".
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

Мэр города	Ю.А. Кузин	

Порядок
организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Череповец"
(утв. решением Череповецкой городской Думы от 24 сентября 2013 г. N 161)
С изменениями и дополнениями от:
7 октября, 2 декабря 2014 г., 5 апреля, 6 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральными законами от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", законом Вологодской области от 4 июня 2010 года N 2317-ОЗ "О порядке организации и осуществления муниципального контроля на территории Вологодской области".
Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 6 декабря 2016 г. N 254 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
1.2. Настоящий Порядок определяет предмет, задачи, принципы осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Череповец" (далее - муниципальный контроль); полномочия органа муниципального контроля, его должностных лиц; порядок разработки и утверждения ежегодных планов проведения плановых проверок; права и обязанности органов муниципального контроля, его должностных лиц при проведении плановых и внеплановых проверок; сроки проведения проверок.
1.3. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований федерального и областного законодательства, муниципальных нормативных правовых актов об обеспечении сохранности автомобильных дорог местного значения при осуществлении дорожной деятельности и использовании автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Череповец" (далее - законодательство об обеспечении сохранности автомобильных дорог, автомобильные дороги соответственно), в том числе при:
реконструкции, капитальном ремонте, ремонте автомобильных дорог;
прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций и их эксплуатации в границах полосы отвода автомобильных дорог;
строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте сооружений пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и сооружений примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге;
осуществлении перевозок по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
использовании водоотводных сооружений автомобильных дорог.
1.4. Основными задачами муниципального контроля являются:
профилактика правонарушений в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;
обеспечение соблюдения требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог.
1.5. Осуществление муниципального контроля основывается на следующих принципах:
1) соблюдение законодательства Российской Федерации, Вологодской области, муниципальных правовых актов;
2) соблюдение прав и законных интересов физических и юридических лиц;
3) открытость и доступность для физических, юридических лиц информации об осуществлении муниципального контроля, о правах и обязанностях органов муниципального контроля, его должностных лиц при проведении проверок;
4) объективность и всесторонность осуществления муниципального контроля, а также достоверность результатов проводимых проверок;
5) возможность обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля.

2. Организация осуществления муниципального контроля

Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 5 апреля 2016 г. N 75 пункт 2.1 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
2.1. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог осуществляется мэрией города (далее - орган муниципального контроля) через департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии города Череповца.
Муниципальный контроль осуществляется должностными лицами органа муниципального контроля, включенными в Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Череповец" (далее - должностные лица), утвержденный Череповецкой городской Думой.
2.2. К полномочиям органа муниципального контроля, его должностных лиц относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля;
Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 5 апреля 2016 г. N 75 подпункт 2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
2) разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в порядке, определенном Правительством Вологодской области;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Вологодской области.
Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 6 декабря 2016 г. N 254 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
2.3. Орган муниципального контроля осуществляет плановые и внеплановые проверки (далее - проверки). Проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки.
Организация и проведение проверок, мероприятий, направленных на профилактику нарушений законодательства об обеспечении сохранности автомобильных дорог, осуществляются органом муниципального контроля в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон).
Орган муниципального контроля при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, установленные Правительством Российской Федерации.
Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.
Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
2.4. Плановые проверки проводятся на основании ежегодных планов, которые разрабатываются и утверждаются в порядке, изложенном в разделе 3 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 6 декабря 2016 г. N 254 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
2.5. Внеплановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся по основаниям, указанным в части 2 статьи 10 Федерального закона, и в порядке, установленном Федеральным законом.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона, органами муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог после согласования с прокуратурой города по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
2.6. Выездные проверки проводятся в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля документах индивидуального предпринимателя, юридического лица;
2) оценить соответствие деятельности индивидуального предпринимателя, юридического лица требованиям законодательства об обеспечении сохранности автомобильных дорог без проведения мероприятий по муниципальному контролю.
Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 2 декабря 2014 г. N 238 в пункт 2.7 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
2.7. Проверки проводятся на основании приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении проверки (далее - приказ).
При проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приказ составляется по типовой форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
2.8. Должностное лицо, осуществляющее проверку, имеет служебное удостоверение, обязательное для предъявления при проведении проверок.
Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 6 декабря 2016 г. N 254 в пункт 2.9 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
2.9. Проверки проводятся с участием индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица.
Проведение проверки в отсутствие индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица возможно только по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона.
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля, или иным доступным способом.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля.
Предварительное уведомление юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется в случаях, предусмотренных частью 17 статьи 10 Федерального закона.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе предоставить документы, относящиеся к предмету проверки в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.10. При осуществлении проверки заверенная печатью копия приказа вручается должностным лицом под роспись индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 5 апреля 2016 г. N 75 в пункт 2.11 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
2.11. По результатам проведения проверки составляется акт, который оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
По результатам проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя акт проверки составляется по типовой форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
К акту проверки прилагаются документы, материалы, содержащие информацию, подтверждающую или опровергающую наличие нарушений законодательства об обеспечении сохранности автомобильных дорог.
Информация об изменениях:
Решением Череповецкой Городской Думы Вологодской области от 7 октября 2014 г. N 179 пункт 2.12 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
2.12. При выявлении в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального контроля нарушений законодательства об обеспечении сохранности автомобильных дорог, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", должностное лицо органа муниципального контроля составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законом Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области.
2.13. Документы, составленные по результатам проверки, содержащие сведения, составляющие коммерческую или иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством.
2.14. Должностные лица осуществляют учет проверок в книге проверок соблюдения законодательства, которая ведется в органе муниципального контроля (далее - книга проверок).

Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 6 декабря 2016 г. N 254 наименование раздела 3 настоящего Порядка изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.
См. текст наименования в предыдущей редакции
3. Порядок разработки и утверждения ежегодных планов проведения проверок

3.1. При разработке ежегодных планов проведения проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей органом муниципального контроля предусматриваются:
Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 5 апреля 2016 г. N 75 в подпункт 1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
1) включение плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в проект ежегодного плана по основаниям и на условиях, которые установлены частью 8 статьи 9, статьей 26.1 Федерального закона;
2) определение юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, плановые проверки которых включаются в проект ежегодного плана, с учетом оценки результатов проводимых за последние 3 года внеплановых проверок указанных лиц, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований законодательства Российской Федерации, Вологодской области или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности;
3) согласование с другими заинтересованными органами, указанными в пункте 2 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 (далее - Правила), проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами;
4) составление проекта ежегодного плана по форме, предусмотренной приложением к Правилам;
5) направление проекта ежегодного плана до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, для рассмотрения в органы прокуратуры;
6) доработка проекта ежегодного плана с учетом предложений органов прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта в соответствии с частью 6.1 статьи 9 Федерального закона, и его утверждение руководителем органа муниципального контроля.
Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 2 декабря 2014 г. N 238 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
3.2. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона.
3.3. Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца до 31 декабря текущего календарного года.
3.4. Изменения в ежегодный план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей вносятся в порядке, установленном Правилами.
Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 5 апреля 2016 г. N 75 раздел 3 настоящего Порядка дополнен пунктом 3.5
3.5. При разработке ежегодных планов проведения плановых проверок на 2017 и 2018 годы орган муниципального контроля обязан с использованием межведомственного информационного взаимодействия проверить информацию об отнесении включаемых в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к субъектам малого предпринимательства. Порядок такого межведомственного информационного взаимодействия устанавливается Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 2 декабря 2014 г. N 238 в раздел 4 настоящего Порядка внесены изменения
См. текст раздела в предыдущей редакции
4. Сроки проведения поверок

4.1. Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще одного раза в три года.
Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 5 апреля 2016 г. N 75 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
4.2. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, не может превышать двадцати рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.
В случае необходимости при проведении проверки субъекта малого предпринимательства получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального контроля на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
4.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
4.4. Срок проведения каждой из предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестидесяти рабочих дней.

5. Права и обязанности должностных лиц и лиц, в отношении которых проводится проверка

5.1. При осуществлении муниципального контроля должностные лица имеют право:
1) требовать представления к проверке документов, связанных с целями, задачами и предметом проверки;
Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 2 декабря 2014 г. N 238 в подпункт 2 пункта 5.1 раздела 5 настоящего Порядка внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении проверки посещать автомобильные дороги, полосы отвода автомобильных дорог, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по муниципальному контролю;
3) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
Информация об изменениях:
Решением Череповецкой Городской Думы Вологодской области от 7 октября 2014 г. N 179 подпункт 4 пункта 5.1 раздела 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
4) составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законом Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области;
5) обжаловать действия (бездействие), повлекшие за собой нарушение прав должностных лиц, а также препятствующие исполнению ими должностных обязанностей.
5.2. Должностные лица обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять представленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства об обеспечении сохранности автомобильных дорог;
2) принимать в пределах своих полномочий необходимые меры к устранению и недопущению нарушений законодательства об обеспечении сохранности автомобильных дорог, в том числе проводить профилактическую работу по устранению обстоятельств, способствующих совершению таких нарушений;
Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 6 декабря 2016 г. N 254 подпункт 3 пункта 5.2 раздела 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
3) при выявлении нарушений законодательства об обеспечении сохранности автомобильных дорог юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а так же меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
4) оперативно рассматривать поступившие обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, содержащие сведения о нарушениях законодательства об обеспечении сохранности автомобильных дорог и принимать меры в пределах имеющихся полномочий;
5) соблюдать законодательство и не нарушать права и охраняемые законом интересы проверяемых лиц при осуществлении мероприятий по муниципальному контролю;
6) соблюдать сроки уведомления индивидуальных предпринимателей и юридических лиц о проведении проверки, сроки проведения проверок;
Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 2 декабря 2014 г. N 238 в подпункт 7 пункта 5.2 раздела 5 настоящего Порядка внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
7) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона, копии документа о согласовании проведения проверки;
8) не препятствовать индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, и предоставлять таким лицам информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
9) составлять по результатам проверок акты проверок с обязательным ознакомлением с ними индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица;
10) не требовать от индивидуального предпринимателя, юридического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
11) перед началом проведения выездной проверки по просьбе индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
12) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании;
13) осуществлять мониторинг исполнения предписаний по вопросам соблюдения законодательства в области использования автомобильных дорог и полос отвода автомобильных дорог и устранения нарушений законодательства об обеспечении сохранности автомобильных дорог, вынесенных должностными лицами, осуществляющими муниципальный контроль;
Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 5 апреля 2016 г. N 75 подпункт 14 пункт 5.2 раздела 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.
См. текст подпункта в предыдущей редакции
14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;
Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 5 апреля 2016 г. N 75 пункт 5.2 раздела 5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 15, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.
15) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 5 апреля 2016 г. N 75 пункт 5.2 раздела 5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 16
16) соблюдать при проведении проверок ограничения, предусмотренные статьей 15 Федерального закона;
Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 5 апреля 2016 г. N 75 пункт 5.2 раздела 5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 17
17) разъяснять перед проведением плановой проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений статьи 26.1 Федерального закона.
Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 6 декабря 2016 г. N 254 пункт 5.2 раздела 5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 18
18) предоставлять по выбору заинтересованных лиц информацию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и (или) документов на бумажном носителе, за исключением случаев, если иной порядок предоставления такой информации установлен федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности.
Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 6 декабря 2016 г. N 254 пункт 5.2 раздела 5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 19
19) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.
5.3. Должностные лица несут персональную ответственность за:
совершение неправомерных действий (бездействие), связанных с выполнением должностных обязанностей;
разглашение сведений, полученных в процессе проверки, составляющих коммерческую и иную охраняемую законом тайну.
5.4. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом;
Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 5 апреля 2016 г. N 75 пункт 5.4 раздела 5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.1, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.
2.1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученной органом муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
Информация об изменениях:
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 5 апреля 2016 г. N 75 пункт 5.4 раздела 5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.2, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.
2.2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, орган муниципального контроля по собственной инициативе.
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. Воспрепятствование деятельности должностных лиц при исполнении ими обязанностей по осуществлению муниципального контроля влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.