Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 11 апреля 2017 г. N 1651
"Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов)"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", приказом Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 26.01.2017 N 8 "Об утверждении типового административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов)" постановляю:
1. Утвердить административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления мэрии города от:
15.09.2011 N 3777 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по организации и осуществлению муниципального контроля за применением регулируемых (устанавливаемых) органом городского самоуправления цен (тарифов) и государственной функции по организации и осуществлению регионального государственного надзора за применением регулируемых Правительством Вологодской области цен (тарифов)";
06.03.2012 N 1241 "О внесении изменений в постановление мэрии города от 15.09.2011 N 3777";
28.01.2013 N 212 "О внесении изменений в постановление мэрии города от 15.09.2011 N 3777";
27.12.2013 N 6357 "О внесении изменений в постановление мэрии города от 15.09.2011 N 3777";
21.04.2014 N 2229 "О внесении изменений в постановление мэрии города от 15.09.2011 N 3777";
26.12.2014 N 7040 "О внесении изменений в постановление мэрии города от 15.09.2011 N 3777";
15.04.2016 N 1492 "О внесении изменений в постановление мэрии города от 15.09.2011 N 3777".
3. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

Мэр города	Ю.А. Кузин	

Утвержден
постановлением
мэрии города
от 11.04.2017 N 1651

Административный регламент 
исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) мэрией города Череповца (далее -мэрия города) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при исполнении государственной функции, порядок взаимодействия между структурными подразделениями мэрии города, должностными лицами мэрии города, а также порядок взаимодействия мэрии города с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти при исполнении государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) (далее - Административный регламент, государственная функция, региональный государственный надзор) мэрией города.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется мэрией города через финансовое управление мэрии (далее - уполномоченный орган).
Перечень должностных лиц финансового управления мэрии, замещающих должности муниципальной службы, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) устанавливается постановлением мэрии города от 29.03.2017 N 1338 "О перечне должностных лиц финансового управления мэрии".
1.3. При исполнении государственной функции уполномоченный орган взаимодействует с:
органами исполнительной государственной власти, уполномоченными на осуществление регионального государственного надзора;
прокуратурой города Череповца;
правоохранительными органами;
федеральной налоговой службой;
федеральной службой государственной статистики;
экспертными организациями.
Информация об изменениях:
Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 3768 в пункт 1.4 раздела I настоящего Регламента внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов:
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.94 N 51-ФЗ;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств";
- постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
- постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок";
- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- закон Вологодской области от 05.10.2006 N 1501-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)";
- постановление Правительства Вологодской области от 03.08 2015 N 660 "О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства области";
- приказ Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 19.02.2016 N 13-р "Об установлении предельных максимальных размеров наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования на территории Вологодской области";
- приказ Региональной энергетической комиссии от 24.06.2015 N 216 "Об установлении на территории Вологодской области предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов";
- приказ Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 26.01.2017 N 8 "Об утверждении типового административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов)";
- решение Череповецкой городской Думы от 03.05.2017 N 80 "О Положении о финансовом управлении мэрии города Череповца";
- постановление мэра города от 03.11.2006 N 4776 "О реализации отдельных государственных полномочий в сфере регулирования цен (тарифов)";
- постановление мэрии города от 29.03.2017 N 1338 "О перечне должностных лиц финансового управления мэрии";
- настоящий Административный регламент.
1.5. Административный регламент применяется при осуществлении регионального государственного надзора за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации на следующие товары (услуги):
перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (кроме железнодорожного транспорта);
топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность;
наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях.
1.6. Контроль деятельности органов местного самоуправления при организации регионального государственного надзора осуществляется с соблюдением требований Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.7. При осуществлении государственной функции должностные лица уполномоченного органа вправе:
- запрашивать и получать от субъектов проверки сведения о соблюдении ими обязательных требований;
- привлекать к проведению мероприятий по региональному государственному надзору экспертов и экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемым лицом, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
1.8. При осуществлении государственной функции должностные лица уполномоченного органа обязаны:
1.8.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
1.8.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - хозяйствующий субъект), проверка которого проводится.
1.8.3. Проводить проверку на основании распоряжения (приказа) руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа о ее проведении в соответствии с ее назначением.
1.8.4. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения (приказа) руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки.
1.8.5. Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу, уполномоченному представителю хозяйствующего субъекта присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
1.8.6. Предоставлять руководителю, иному должностному лицу, уполномоченному представителю хозяйствующего субъекта, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.
1.8.7. Знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя хозяйствующего субъекта с результатами проверки.
1.8.8. Знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя хозяйствующего субъекта с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
1.8.9. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов хозяйствующего субъекта.
1.8.10. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании хозяйствующим субъектом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.8.11. Соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
1.8.12. Не требовать от хозяйствующего субъекта документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
1.8.13. Перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителя хозяйствующего субъекта ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента.
1.8.14. Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у хозяйствующего субъекта.
1.8.15. Осуществлять внесение информации в единый реестр проверок в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415.
1.8.16. Своевременно уведомлять руководителя, иное должностное лицо, уполномоченного представителя хозяйствующего субъекта о проведении проверки.
1.8.17. Разъяснять перед проведением плановой проверки руководителю, иному должностному лицу, уполномоченному представителю хозяйствующего субъекта содержание положений статьи 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
1.8.18. Предоставлять по выбору руководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителя хозяйствующего субъекта информацию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и (или) документов на бумажном носителе, за исключением случаев, если иной порядок предоставления такой информации установлен федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности.
1.8.19. Соблюдать при проведении проверок ограничения, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
1.8.20. Осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений.
1.9. При осуществлении государственной функции должностные лица уполномоченного органа не вправе:
1.9.1. Проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям уполномоченного органа, от имени которых действуют эти должностные лица.
1.9.2. Проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации.
1.9.3. Проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.9.4. Осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя (иного уполномоченного им лица) хозяйствующего субъекта, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
1.9.5. Распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.9.6. Превышать установленные сроки проведения проверки.
1.9.7. Осуществлять выдачу хозяйствующему субъекту предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
1.9.8. Требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов.
1.9.9. Требовать от хозяйствующего субъекта представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень.
1.9.10. Требовать от хозяйствующего субъекта представления документов, информации до начала проведения проверки. Уполномоченный орган после принятия распоряжения (приказа) о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
1.10. Руководитель, иное должностное лицо, уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводятся проверки, имеет право:
1.10.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, представление которых предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
1.10.2. Получать от должностных лиц уполномоченного органа информацию, которая относится к предмету проверки.
1.10.3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц уполномоченного органа.
1.10.4. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, повлекшие за собой нарушение прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.10.5. Привлекать уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области к участию в проверке.
1.10.6. Знакомиться с документами и (или) информацией, полученными уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация.
1.10.7. Представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в уполномоченные органы по собственной инициативе.
1.11. Руководитель, иное должностное лицо, уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки обязан:
1.11.1. Обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей.
1.11.2. Предоставить должностным лицам уполномоченного органа, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.
1.12. Результатом исполнения государственной функции является выявление:
- факта нарушения предъявляемых обязательных требований;
- отсутствия факта нарушения предъявляемых обязательных требований.
1.13. Уполномоченный орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р, а именно:
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения хозяйствующим субъектом обязательных требований и представление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.
Наименования документов и (или) информации, необходимых для проверки соблюдения обязательных требований и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия уполномоченным органом, указаны в приложении 1 к Административному регламенту.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора

Порядок информирования об исполнении государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора

2.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
2.1.1. Посредством размещения информации, в том числе о графике приема и номерах телефонов для справок (консультаций):
- на официальном интернет-сайте уполномоченного органа в сети Интернет: http://mayor.cherinfo.ru (далее - официальный сайт уполномоченного органа);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru;
- в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области": https://gosuslugi35.ru;
- на информационных стендах в помещении уполномоченного органа.
2.1.2. По номерам телефонов для справок.
2.2. На официальном сайте уполномоченного органа размещается следующая информация:
должностные лица уполномоченного органа, уполномоченные исполнять государственную функцию, и номера контактных телефонов;
адрес электронной почты уполномоченного органа;
нормативные правовые акты по вопросам исполнения государственной функции, в том числе настоящий Административный регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
ход исполнения государственной функции;
порядок приема обращения;
перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции;
срок исполнения государственной функции;
порядок и формы контроля исполнения государственной функции;
досудебный и внесудебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа, уполномоченных исполнять государственную функцию, а также решений, принятых в ходе исполнения государственной функции;
иная информация о деятельности уполномоченного органа в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
2.3. Информация о месте нахождения, графике работы и контактных телефонах уполномоченного органа указана в приложении 2 к Административному регламенту.
2.4. Информирование о правилах исполнения государственной функции проводится должностными лицами уполномоченного органа, ответственными за информирование по исполнению государственной функции (далее - должностное лицо, ответственное за информирование).
Информирование проводится в форме индивидуального и публичного информирования (в пределах полномочий уполномоченного органа).
Информирование осуществляется на русском языке.
2.5. Индивидуальное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Должностное лицо, ответственное за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц уполномоченного органа. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка заявителю для разъяснения.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за информирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения уполномоченного органа.
Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо, ответственное за информирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
2.6. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется в письменном виде, электронной почтой - в зависимости от способа обращения заявителя за информацией и от указания в обращении на способ направления ответа.
Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя и подписывается руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа.
2.7. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации: радио, телевидения. Выступления должностного лица, ответственного за информирование, по радио и телевидению согласовываются с руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа.
При этом для согласования должностным лицом, выступление которого предполагается, руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа не позднее чем за пять дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименование средства массовой информации, тема выступления, состав участников выступления, и прилагается текст выступления.
2.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов о правилах исполнения государственной функции, а также настоящего Административного регламента и постановления о его утверждении:
на информационных стендах уполномоченного органа;
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования:
на официальном сайте уполномоченного органа: http://mayor.cherinfo.ru;
в средствах массовой информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта - не менее N 18) без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
Уполномоченным органом могут создаваться буклеты, информационные брошюры и проспекты, целью которых является информирование о правилах исполнения государственной функции.
В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.
2.9. Настоящий Административный регламент и постановление о его утверждении размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационном стенде уполномоченного органа.

Сроки проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей

2.10. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцати рабочих дней.
В случае если хозяйствующий субъект является субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.
В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце втором настоящего пункта, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия уполномоченного органа на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
2.11. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц уполномоченного органа, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем уполномоченного органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) Организация проверки:
- организация плановой проверки;
- организация внеплановой проверки.
2) Проведение проверки, оформление результатов проверки, учет информации о проводимых проверках:
- документарной;
- выездной.
3) Принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе:
- выдача предписания об устранении выявленных нарушений;
- возбуждение дела об административном правонарушении.
4) Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.
3.2. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 3 к Административному регламенту.
3.3. Организация проверки.
3.3.1. Организация плановой проверки.
3.3.1.1. Основанием для принятия решения о проведении плановой проверки является ежегодный план проведения плановых проверок, разработанный и утвержденный в установленном порядке.
В соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489 (далее - постановление Правительства N 489) уполномоченный орган:
1) Определяет юридических лиц (их филиалы, представительства, обособленные структурные подразделения) и индивидуальных предпринимателей, плановые проверки которых включаются в проект ежегодного плана, с учетом оценки результатов проводимых за последние 3 года внеплановых проверок указанных лиц, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований законодательства Российской Федерации, Вологодской области, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности.
2) До 5 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, уполномоченный орган составляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок по форме, утвержденной постановлением Правительства N 489, включающий в себя:
- наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
- цель и основание проведения каждой плановой проверки;
- дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
- наименование уполномоченного органа, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении совместной плановой проверки уполномоченным органом указываются наименования всех участвующих в такой проверке.
3) До 15 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет с сопроводительным письмом проект плана проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в уполномоченные органы регионального государственного надзора для представления предложений по проведению совместных плановых проверок.
4) До 25 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, согласовывает с другими заинтересованными органами, уполномоченными на осуществление государственного надзора, проведение плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в случае, если проведение плановых проверок намечается совместно с указанными органами.
5) До 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в прокуратуру города Череповца проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей.
6) Дорабатывает проект ежегодного плана с учетом предложений прокуратуры города Череповца, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта.
7) Направляет до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в прокуратуру города Череповца доработанный, утвержденный руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей.
8) До 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, доводит утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца либо иным доступным способом.
3.3.1.2. При разработке ежегодных планов проведения плановых проверок на 2017 и 2018 годы уполномоченный орган обязан с использованием межведомственного информационного взаимодействия, порядок которого установлен Правительством Российской Федерации, проверить информацию об отнесении включаемых в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к субъектам малого предпринимательства.
3.3.1.3. Внесение изменений в ежегодный план производится в случаях и порядке, установленном постановлением Правительства N 489.
3.3.1.4. Результатом выполнения действий по составлению ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является утвержденный уполномоченным органом и размещенный на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.3.1.5. Решение о проведении проверки оформляется распоряжением (приказом) в соответствии с типовой формой распоряжения (приказа), предусмотренной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ Минэкономразвития РФ N 141).
3.3.1.6. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном статьями 11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
3.3.1.7. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за проведение проверки, не менее чем за 10 рабочих дней до начала проверки готовит проект распоряжения (приказа) о проведении проверки по типовой форме, установленной Приказом Минэкономразвития РФ N 141.
3.3.1.8. Результатом выполнения административного действия является подготовка проекта распоряжения (приказа) уполномоченного органа о проведении проверки.
3.3.1.9. Начальник отдела согласовывает программу проверки, проект распоряжения (приказа) и передает документы на подпись руководителю (заместителю руководителя) уполномоченного органа в течение двух рабочих дней.
3.3.1.10. Руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа подписывает распоряжение (приказ) о проведении проверки не менее чем за 5 рабочих дней до начала проверки.
3.3.1.11. Должностное лицо уполномоченного органа в день подписания распоряжения (приказа) руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа регистрирует и передает подписанное распоряжение (приказ) начальнику отдела.
3.3.1.12. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются уполномоченным органом не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения (приказа) руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган, или иным доступным способом.
3.3.2. Организация внеплановой проверки.
3.3.2.1. Основания для принятия решения о проведении внеплановой проверки установлены статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
3.3.2.2. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований предметом такой проверки может являться только исполнение выданного уполномоченным органом предписания.
3.3.2.3. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном статьями 11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
3.3.2.4. Организация внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, может быть проведена после согласования с прокуратурой города Череповца:
1) должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в течение трех рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган обращения заявителя о фактах, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, готовит проект распоряжения (приказа) уполномоченного органа о проведении внеплановой выездной проверки по типовой форме, установленной Приказом Минэкономразвития РФ N 141, и передает его начальнику отдела;
2) начальник отдела рассматривает проект распоряжения (приказа) о проведении внеплановой выездной проверки, подписывает его у руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа в течение двух рабочих дней и передает распоряжение (приказ) должностному лицу, ответственному за проведение внеплановой выездной проверки. В случае если распоряжение (приказ) о проведении внеплановой выездной проверки не соответствует законодательству, начальник отдела возвращает его должностному лицу, ответственному за проведение внеплановой выездной проверки, для доработки. После приведения проекта распоряжения (приказа) о проведении внеплановой выездной проверки в соответствие с требованиями законодательства должностное лицо, ответственное за проведение внеплановой выездной проверки, передает его начальнику отдела для повторного рассмотрения и принятия соответствующего решения руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа;
3) должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в день подписания распоряжения (приказа) руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа о проведении внеплановой выездной проверки готовит заявление о согласовании с прокуратурой города Череповца проведения внеплановой выездной проверки хозяйственного субъекта по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и передает его начальнику отдела для дальнейшего подписания руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа;
4) должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в день подписания распоряжения (приказа) о проведении внеплановой выездной проверки в целях согласования ее проведения представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру города Череповца заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К заявлению прилагается копия распоряжения (приказа) о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения.
3.3.2.5. Если основаниями для проведения внеплановой выездной проверки являются причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер уполномоченный орган вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением в течение двадцати четырех часов прокуратуры города Череповца о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
3.3.2.6. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания для проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются уполномоченным органом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган.
3.3.2.7. Результатом выполнения административной процедуры по организации проведения каждой из проверок является подписанное руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа распоряжение (приказ) о проведении проверки в отношении конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.3.2.8. При организации и проведении плановых и внеплановых проверок, за исключением внеплановых проверок, указанных в пункте 17 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 N 415 (далее - Правила формирования и ведения единого реестра проверок), информация, указанная в подпунктах "а" -"в" пункта 13 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения (приказа) руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа о проведении проверки.
3.3.2.9. При организации и проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 и части 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, а также внеплановых проверок, при проведении которых в соответствии с федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок, не требуется уведомление проверяемых лиц о начале проведения внеплановой проверки, информация, указанная в подпунктах "а" - "в" пункта 13 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки.
3.3.2.10. Информация, указанная в подпункте "г" пункта 13 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа не позднее дня направления уведомления.
3.4. Проведение проверки и оформление результатов проверки.
3.4.1. Проведение документарной проверки.
3.4.1.1. Основанием для начала документарной проверки является распоряжение (приказ) руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа о ее проведении.
3.4.1.2. Предметом документарной проверки являются содержащиеся в документах хозяйствующего субъекта сведения, относящиеся к осуществлению деятельности в сфере, подлежащей государственному регулированию.
3.4.1.3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами уполномоченного органа в первую очередь рассматриваются документы хозяйствующего субъекта, имеющиеся в распоряжении уполномоченного органа, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, акты предыдущих проверок и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проверок.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение хозяйствующим субъектом требований, в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя направляется мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, относящиеся к предмету проверки. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения (приказа) руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа о проведении документарной проверки.
3.4.1.4. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса хозяйствующий субъект обязан направить в уполномоченный орган указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью хозяйствующего субъекта (при ее наличии) и подписью руководителя (или иного уполномоченного лица).
3.4.1.5. Хозяйствующий субъект вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
3.4.1.6. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных хозяйствующим субъектом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у уполномоченного органа документах и (или) полученных в ходе осуществления контроля, хозяйствующему субъекту направляется письменный запрос с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.4.1.7. Хозяйствующий субъект, представляющий в уполномоченный орган пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.4.1.8. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие документарную проверку, рассматривают полученные от проверяемого лица письменные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, по существу выявленных несоответствий и противоречий.
3.4.1.9. В случае если при документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах проверяемого лица, оценить соответствие деятельности хозяйствующего субъекта обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю, в отношении хозяйствующего субъекта проводится выездная проверка. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
3.4.1.10. Проверяющее должностное лицо готовит служебную записку об изменении формы проверки и проект распоряжения (приказа) руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа о проведении выездной проверки в соответствии с постановлением Правительства N 489.
3.4.1.11. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, проверяющее должностное лицо производит их оценку и готовит акт проверки в двух экземплярах по форме, установленной Приказом Минэкономразвития РФ N 141.
3.4.2. Проведение выездной проверки.
3.4.2.1. Основанием для начала выездной проверки является распоряжение (приказ) уполномоченного органа о проведении проверки.
3.4.2.2. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах хозяйствующего субъекта сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.
3.4.2.3. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителя хозяйствующего субъекта с распоряжением (приказом) уполномоченного органа о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Заверенная печатью копия распоряжения (приказа) руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа о проведении проверки вручается под роспись должностным лицом уполномоченного органа, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу, уполномоченному представителю хозяйствующего субъекта одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
3.4.2.4. Руководитель, иное должностное лицо, уполномоченный представитель хозяйствующего субъекта обязан предоставить возможность должностным лицам, проводящим проверку, ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам.
3.4.2.5. В случае представления должностным лицам уполномоченного органа при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт.
3.4.2.6. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного лица, руководителя или иного должностного лица, юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица, юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо уполномоченного органа составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае уполномоченный орган в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.5. Оформление результатов проверки.
3.5.1. Акт проверки составляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с приложениями вручается руководителю, иному должностному лицу, уполномоченному представителю хозяйствующего субъекта под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
3.5.2. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, указанный акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к материалам проверки. При наличии согласия юридического лица, индивидуального предпринимателя на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного регионального надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
3.5.3. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с прокуратурой города Череповца, копия акта проверки направляется в прокуратуру города Череповца, которой принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.5.4. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.5.5. Хозяйствующий субъект, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в уполномоченный орган в письменной форме возражения в отношении акта проверки. При этом проверяемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.5.6. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе вести журнал учета проверок.
3.5.7. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу, уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа.
Уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения акта приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.
3.5.8. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.5.9. При наличии у юридического лица, индивидуального предпринимателя журнала учета проверок проверяющий вносит запись о проведении проверки в такой журнал с указанием сведений о наименовании уполномоченного органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки проверяющее должностное лицо делает соответствующую запись.
3.5.10. Информация о результатах проверки, указанная в подпункте "д" пункта 13 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки.
3.6. Принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.6.1. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений.
3.6.1.1. В случае выявления в результате проведения проверки нарушений требований и (или) неисполнения хозяйствующим субъектом ранее выданного ему уполномоченным органом предписания, проверяемому лицу вручается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием срока устранения выявленных нарушений.
3.6.1.2. Предписание является неотъемлемым приложением к акту проверки и подлежит вручению руководителю юридического лица, индивидуального предпринимателя (иному уполномоченному им лицу) одновременно с вручением ему экземпляра акта проверки.
3.6.1.3. В случае несогласия с предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение пятнадцати дней с даты получения выданного предписания об устранении нарушений проверяемое лицо вправе представить в уполномоченный орган в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений и имеет право приложить к ним документы, подтверждающие обоснованность таких возражений или их заверенные копии, либо в согласованный срок передать их в уполномоченный орган. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
3.6.1.4. Информация о мерах, принятых по результатам проверки, указанная в подпункте "е" пункта 13 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такой информации в уполномоченный орган.
3.6.1.5. Информация, содержащаяся в информационных системах уполномоченного органа и подлежащая размещению в едином реестре проверок, может быть размещена в едином реестре проверок в автоматизированном режиме посредством организации взаимодействия единого реестра проверок с иными информационными системами. Основания и порядок подключения к единому реестру проверок других информационных систем определяются оператором единого реестра проверок.
3.6.1.6. Внесение изменений в единый реестр проверок в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа незамедлительно с момента выявления технических ошибок.
В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации в уполномоченный орган.
Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа, издавшим распоряжение (приказ) о проведении проверки, не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения в уполномоченный орган.
В случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.
3.6.1.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязан исполнить предписание в указанный в нем срок.
3.6.1.5. Предписание или его отдельные положения отзываются в случаях:
- выдачи предписания ненадлежащему лицу, в обязанности которого не входит исполнение указанных в предписании требований;
- выдачи предписания об устранении нарушений, если надзор за исполнением таких требований не относится к полномочиям уполномоченного органа;
- при установлении отсутствия законных оснований к его выдаче или устранения (изменения) обстоятельств, которые явились основанием к его выдаче;
- ликвидации юридического лица или смерти гражданина, в отношении которых вынесено предписание;
- отмены (изменения) нормативных правовых актов, на основании которых было выдано предписание;
- вступления в законную силу решения суда о признании предписания незаконным;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Решение об отзыве предписания или его отдельных положений принимается руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа.
3.6.1.6. Допускается продление срока исполнения предписания (отдельного его требования), для чего лицо, обязанное выполнить предписание, заявляет ходатайство с подробным обоснованием необходимости продления сроков исполнения предписания.
3.6.1.7. Проверка исполнения требований предписания проводится не позднее десяти рабочих дней после окончания указанного в предписании срока. Проверка исполнения предписания проводится должностным лицом уполномоченного органа, выдавшим предписание, либо иным должностным лицом уполномоченного органа, уполномоченным в соответствии с распоряжением (приказом) руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа, в форме внеплановой документарной или выездной проверки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Административного регламента.
3.6.1.8. Хозяйствующий субъект до проведения проверки вправе уведомить уполномоченный орган об исполнении выданного ему предписания путем направления в уполномоченный орган письменного сообщения, к которому прилагаются надлежащим образом заверенные и скрепленные печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при ее наличии) копии документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
3.6.1.9. Результаты проверки исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований предписаний уполномоченного органа отражаются в акте проверки.
3.6.1.10. В случае невыполнения в установленный срок требований предписания или его части, должностным лицом уполномоченного органа материалы проверки направляются Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области в течение десяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
Назначение административного наказания за неисполнение предписания не освобождает проверяемое лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. При установлении факта неисполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении нарушений, должностным лицом уполномоченного органа, проводившим мероприятие по надзору, выдается повторное предписание.
3.6.1.11. В случае неисполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований повторного предписания, должностным лицом уполномоченного органа материалы проверки также направляются в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, в течение десяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.6.1.12. В предписании должны быть указаны:
- наименование (полное и сокращенное) юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого выдано предписание;
- фамилия, имя, отчество и должность руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого выдано предписание;
- дата выдачи предписания;
- фамилия, имя и отчество должностного лица уполномоченного органа, выдавшего предписание;
- выявленные должностным лицом уполномоченного органа нарушения;
- описание действий, которые должно выполнить лицо, в отношении которого выдано предписание;
- ссылка на нормативный правовой акт, в соответствии с которым лицо, в отношении которого выдано предписание, было обязано выполнить требуемые действия;
- срок выполнения предписываемых действий (число, месяц и год).
3.6.2. Возбуждение дела об административном правонарушении.
При выявлении нарушений требований, установленных нормативными правовыми актами, за которые предусмотрена административная ответственность, акт проверки и иные материалы проверки направляются в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, в течение десяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.7. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.
В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, уполномоченные органы осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.
3.7.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, является программа профилактики нарушений, утвержденная правовым актом уполномоченного органа.
3.7.2. Мероприятия профилактики нарушений обязательных требований проводятся в объеме и сроки, предусмотренные ежегодно утверждаемой уполномоченным органом программой профилактики нарушений. Программа профилактики нарушений готовится до 31 декабря года, предшествующего году, в котором мероприятия по профилактике планируется реализовать.
3.7.3. Программа профилактики нарушений включает:
- обеспечение размещения на официальном сайте уполномоченного органа для каждого вида государственного надзора перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
- информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований уполномоченные органы подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
- обеспечение регулярного (не реже одного раза в год в соответствии со сроками, предусмотренными программой профилактики) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного надзора и размещение на официальном сайте уполномоченного органа соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.
3.7.4. Критерием принятия решения является проведение необходимых мероприятий профилактики нарушений обязательных требований.
3.7.5. Результатом административной процедуры является подготовка обобщения практики профилактики нарушений обязательных требований.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора

4.1. Контроль соблюдения и исполнения должностными лицами уполномоченного органа положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений включает в себя общий и текущий контроль.
4.2. Текущий контроль осуществляют должностные лица, определенные правовым актом уполномоченного органа.
4.3. Общий контроль над полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляет руководитель уполномоченного органа.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
Периодичность проверок -плановые 1 раз в год, внеплановые -по конкретному обращению заявителя.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются правовым актом уполномоченного органа о проведении проверки с учетом периодичности комплексных проверок не менее 1 раза в год и тематических проверок -не менее 2 раза в год.
По результатам текущего контроля составляется справка о результатах текущего контроля и выявленных нарушениях, которая предоставляется руководителю уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней после завершения проверки.
4.5. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции.
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений законодательства и настоящего Административного регламента, осуществляется привлечение виновных должностных лиц уполномоченного органа к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.7. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по исполнению государственной функции, нарушение требований Административного регламента, предусмотренная в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, возлагается на лиц, замещающих должности в уполномоченном органе.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц

5.1. Заявители, в отношении которых проводится проверка, имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе исполнения государственной функции.
В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие) и решения, не подлежащие рассмотрению в суде в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе исполнения государственной функции.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения.
5.3.1. Жалоба не рассматривается по существу поставленных вопросов в следующих случаях:
имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе с теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по жалобе либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;
ранее подобная жалоба была рассмотрена (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям);
жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению;
в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица, индивидуального предпринимателя, наименование заявителя - юридического лица, направившего жалобу, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, или адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию уполномоченного органа;
рассмотрение поставленного в жалобе вопроса связано с разглашением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.3.2. В случае если ранее подобная жалоба была рассмотрена уполномоченным органом (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям), руководителем уполномоченного органа принимается решение о безосновательности жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель, направивший жалобу, уведомляется о данном решении (письменно и по желанию заявителя в электронной форме) в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.3.3. В случае если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членов его семьи либо текст жалобы не поддается прочтению, а также если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на жалобу не дается.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя.
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование уполномоченного органа, либо фамилию, имя, отчество руководителя уполномоченного органа, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Жалоба юридического лица подается в письменной форме или в форме электронного документа. В жалобе в обязательном порядке указываются наименование уполномоченного органа или фамилия, имя, отчество руководителя уполномоченного органа, наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество, должность руководителя юридического лица, адрес электронной почты, если ответ (или уведомление) должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, если ответ (или уведомление) должен быть направлен в письменной форме, а также излагаются суть жалобы и требования.
Жалоба должна быть подписана руководителем юридического лица или его представителем, уполномоченным в установленном порядке.
К жалобе прилагаются документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица (или их копии).
В случае необходимости в подтверждение доводов, изложенных в жалобе, прилагаются документы и материалы либо их копии.
К жалобе в электронной форме документы и материалы представляются в электронной форме либо документы и материалы или их копии направляются в письменной форме.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.
5.5. При рассмотрении обращения заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
5.6. Жалоба должна быть рассмотрена по существу в течение 30 дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу о представлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок представления, руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения лицо, направившее жалобу.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений о (об):
оставлении жалобы без ответа по существу (при наличии оснований, указанных в пункте 5.3 Административного регламента);
направлении жалобы по подведомственности (в случае, если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию уполномоченного органа);
прекращении рассмотрения жалобы (в случае, если заявитель обратился с заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы);
по результатам рассмотрения жалобы по существу:
- рекомендовать признать действия (бездействие), решения уполномоченного органа и (или) его руководителя, не соответствующими требованиям действующего законодательства, повлекшими нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя, и обязать руководителя уполномоченного органа совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя в установленный срок;
- рекомендовать признать действия (бездействие), решения уполномоченного органа и (или) его руководителя, соответствующими требованиям законодательства.
5.8. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в установленном порядке в суд.
5.9. Обжалование действий (бездействия), решений уполномоченного органа и (или) руководителя уполномоченного органа не является препятствием для обжалования в судебном порядке.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы незамедлительно направляются в прокуратуру города Череповца.

Приложение 1
к Административному регламенту

Наименования документов и (или) информации, необходимых для проверки соблюдения обязательных требований.

N п/п	Наименование документа и (или) информации, необходимых для осуществления надзора	Государственный орган, орган местного самоуправления либо подведомственная государственным органам или органам местного самоуправления организация, в распоряжении которых находятся документы и (или) информация	
1	Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год	Федеральная налоговая служба	
2	Сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности	Федеральная служба государственной статистики	

Информация об изменениях:
Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 3768 в настоящее приложение внесены изменения
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение 2
к Административному регламенту

Информация 
о месте нахождения, графике работы и контактных телефонах финансового управления мэрии города Череповца

Место нахождения (почтовый, фактический, адрес): 162608, г. Череповец, пр. Строителей, 4а.
Телефон/факс приемной заместителя мэра города, начальника финансового управления мэрии: (8202) 25-27-80.
Электронный адрес финансового управления мэрии: finupr@cherepovetscity.ru
Электронный адрес официального интернет-сайта мэрии города Череповца:
http://mayor.cherinfo.ru
Телефон отдела ценообразования финансового управления мэрии: 57-85-06.
Телефона - автоинформатора нет.
Часы работы:
понедельник-четверг с 08.15 до 17.15,
пятница с 08.15 до 16.00,
перерыв на обед с 12.00 до 12.45,
суббота, воскресенье и установленные действующим законодательством праздничные дни - выходные дни.

Приложение 3
к Административному регламенту

Блок-схема 
последовательности административных процедур при исполнении государственной функции

                   ┌──────────────────────────────────┐
                   │  Организация проверки (п. 3.3)   │
                   └───┬────────────────────────┬─────┘
                       │                        │
                       ▼                        ▼
   ┌──────────────────────┐                 ┌──────────────────────────┐
   │ Организация плановой │                 │  Организация внеплановой │
   │  проверки (п. 3.3.1) │                 │    проверки (п. 3.3.2)   │
   └────────────┬─────────┘                 └─────────────┬────────────┘
                │                                         │
                ▼                                         ▼
       ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐
       │  Проведение проверки и оформление результатов проверки  │
       │                      (3.4 - 3.5)                        │
       └────────┬───────────────────────────────────────┬────────┘
                │                                       │
                ▼                                       ▼
  ┌────────────────────────┐                 ┌────────────────────────┐
  │ Документарная проверка │                 │    Выездная проверка   │
  │       (п. 3.4.1)       │                 │       (п. 3.4.2)       │
  └─────────────┬──────────┘                 └──────────┬─────────────┘
                │                                       │
                ▼                                       ▼
 ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
 │Принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации │
 │     (при выявлении административного правонарушения) (п. 3.6)       │
 └─────────────┬───────────────────────────────────────────┬───────────┘
               │                                           │
               ▼                                           ▼
 ┌─────────────────────────┐                 ┌──────────────────────────┐
 │  Вынесение предписания  │                 │    Возбуждение дела      │
 │об устранении выявленных │                 │  об административном     │
 │   нарушений (п. 3.6.1)  │                 │правонарушении (п. 3.6.2) │
 └─────────────────────────┘                 └──────────────────────────┘